IU: INTERVENCIÓN EN EL DEBATE DEL PRESUPUESTO 2009

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Cuando este concejal tuvo el presente Presupuesto en sus manos –y después de escuchar al titular de Hacienda las críticas a la oposición por no tener tiempo para su estudio y presentar propuestas- la primera duda que me asaltó -sólo al ver el esquema del Presupuesto- fue que lo cierto es que no me haría falta mucho tiempo para su estudio, pues como ocurre con el programa de fiestas del Toro, es escaso e insuficiente.
La 2ª duda o pregunta fue si este Presupuesto lo habría confeccionado Ud. sólo o le habrían ayudado los otros 10 concejales –por eso de la Transversalidad- porque no deja de ser curioso que el equipo de gobierno mas numeroso -11 ediles- sea el que ha batido el record tardío de presentar el Presupuesto!

Presentación que Ud. lleva posponiendo desde el pasado año, asegurando que lo haría “en tiempo y forma”, y después esgrimiendo varios y variopintas excusas, esperar subvenciones, descoordinación de concejalías, vacaciones del Interventor etc. con lo que llegué a la conclusión que quien ha sido negligente ha sido Ud. titular de Hacienda, y en todo caso el Sr. Alcalde por consentirlo.

De Uds. únicamente es la responsabilidad de presentar el Presupuesto en junio, casi, casi en las vísperas de las fiestas para tapar sus carencias.
Así, la brújula de un gobierno –como es el Presupuesto- Uds. se están luciendo. Si los del 2008 tuvieron que ser retirados para su corrección por ilegales, los del 2009 los presentan para medio año!
No obstante, desde IU queremos reconocer el gran trabajo de los funcionarios y del interventor que han preparado el Proyecto de Presupuestos, en la que sin duda, habrá sido una ardua tarea la de cuadrar los números.

Pero por ser los Presupuestos Municipales la herramienta necesaria para cumplir con los servicios públicos que obligatoriamente tiene que cubrir un Ayuntamiento, así como responder a las competencias que le otorga la Ley, y ser la base de gestión del equipo de gobierno y donde plasmar y materializar los proyectos anunciados tatas veces y con tanto autobombo –algunas no aparecen en estos Presupuestos- hoy, debemos ejercer con más fuerza que nunca nuestra función crítica y decir claramente NO a este proyecto de Presupuestos.

Nuestra crítica y nuestro NO los centramos en varios aspectos:
• Las inversiones se continúan sustentando en un Prestamos y Venta de terrenos, lo cual IU considera desvergonzado que Uds. criticaron esas recetas desde la oposición, las apliquen ahora sin rubor y pudor alguno desde el gobierno.
Lamentablemente, el sino de los Presupuestos del Ayuntamiento de Benavente –año tras año- tienen el mismo diagnóstico y las mismas recetas!
Los informes de Intervención llevan años advirtiéndolo “controlar el gasto corriente, especialmente el de personal, medidas –entre otras- que permitirían aumentar el ahorro neto. Y año tras año, la advertencia es la misma, “que el Ayuntamiento puede tener problemas para financiar los Planes Provinciales y las inversiones, teniendo en cuenta que gran parte de ellas se financian con préstamos.
Y es la pescadilla que se muerde la cola: nuevos créditos implican nuevas amortizaciones y más intereses, y por consiguiente contribuyen a disminuir el ahorro neto.

Nadie pone en duda la situación actual de crisis. El dilema está en que se gasta el dinero, qué prioridades hay ¡Para Uds. un campo de fútbol de césped artificial! (Que habrá que mantener…)
Mal camino para crear empleo y menos aún para llegar al pleno empleo prometido, cuando se dice adios –o se pierde un tiempo valioso- en afrontar el desarrollo industrial –siquiera poner las bases-¡
Porque si el estado de ejecución del Polígono Benavente III en el Presupuesto 2008 ha sido “cero patatero”, para el año 2009 ni siquiera aparece la partida en el Presupuesto.

• Ud. también aduce la bajada de ingresos por el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras y de la tasa por licencias urbanísticas por la crisis inmobiliaria.

Lea y recuerde las palabras del grupo IU en el debate del Presupuesto 2008, decía entonces “No podemos vivir permanentemente del suelo, de los créditos y del urbanismo; quizá estemos asistiendo a la quiebra del modelo urbanístico y a que la economía española esté entrando en un proceso de desaceleración que según la OCDE y FMI se acentuarán en el 2008. Prueba inequívoca era que la inflacción subió del 4%” ¡Advertido estaba!

Sin embargo, Uds. gobernando el Ayuntamiento, aplicar el “tente mientras cobro”, el “vivir al día”, el “gastar casi más que se ingresa” y así queda demostrado con el más bajo ahorro Neto que se recuerda en Benavente 20.449 €! Y aún se atreve a “criticar” solapadamente el Fondo Estatal o a decir que el Ahorro Neto se ha visto reducido por el coste de los Proyectos del Plan –E y las direcciones de obra!
Miren, la realidad –hasta la fecha- Sr. De Dios es que con el Plan-E, Dios (o en este caso, Zapatero) le ha venido a ver para arreglar estos Presupuestos!

Sino, explíquele a los benaventanos que inversiones ha materializado este equipo de gobierno! Si, porque a finales de año, -además de los badenes y bolardos- sólo podrán exponer las inversiones producto del Plan-E. (Y aunque en menor medida, también reconocemos el Plan de Convergencia de la JCyL).
¿Cuántos años tendrían que transcurrir para que el ayuntamiento de Benavente alcanzase inversiones por ese valor de 3.300.000 € ¿ Se lo digo yo, con el ahorro neto de 20.449 € más de 60 años! Con el de 155.000€, más de 20 años!

• Pero no sólo es el presente, es el futuro incierto y más que gris que se cierne sobre los benaventanos cuando Benavente tenga que pagar el Abastecimiento de agua del río Tera, en que se incremente el recibo del agua de forma geométrica!
Por no citar que hay que amortizar la depuradora!
• No obstante, Ud., sólo ante el peligro, amenaza con un “Plan Estratégico” si fuera necesario…¡Miedo da la palabra!
¿Qué estrategia piensa ofrecer a los benaventanos si continúa la crisis, si continúan bajando los ingresos por licencias de obras? Otro plan B?
Subida de Impuestos? Y quizá no sea suficiente “recuperar” esos 150.000€ de bajadas en IBI y vehículos!
Si así fuera, entonces, al contrario que cuando Uds. los minibajaron dando el “chocolate del loro” a los benaventanos, -si continúa la crisis- a IU la tendrá de frente!

*Y como no citar el otro caballo de batalla, la política de personal ( y ello, desconociendo aún- como dice Intervención –los efectos económicos del convenio del Personal Laboral (o los acuerdos que hayan tenido lugar posteriormente). Capítulo que se lleva el 38 % del Presupuesto!

Dice Ud. que el aumento del gasto se debe a que el Ayuntamiento ha asimilado (por ósmosis?))) los trabajadores que financiaba la Junta a través de distintos programas para mantener esos servicios! (No creo que a todo eh?)
En este caso…¡No siguen las prescripciones de Intervención! No se ha buscado financiación! Parece que queda claro, que –dependiendo de quien sea- quien entra en este Ayuntamiento, se queda!
Así, hemos tenido (o tenemos) hasta 2 biólogos, 1 veterinario etc. (ni Zamora lo tiene!) y no tenemos Arquitecto!
Expliquen a los benaventanos lo que se gasta el ayuntamiento en trabajos técnicos y de consultoría!

Como digo, contratos de dudosa necesidad y/o efectividad, más que de dudoso acceso, pago de productividades “por norma”, firma de convenios por encima de lo que marca la Ley de Presupuestos Generales del Estado
¡¡¡Y dice que tenemos una situación económica y un Ayuntamiento modélico!!!

Si, tenemos una ratio de endeudamiento del 65% , pero ¿Qué tenemos los benaventanos, o que servicios que lo merezcan? Y un ahorro neto ínfimo en 2008 de 20.449€ que no da para sustituir farolas!

REPLICA:

Este es un presupuesto en el que algunas partidas estarán ya fundidas cuando entre en vigor, y otras con crédito insuficiente.
¿Cuántos Reconocimientos Extrajudiciales de Crédito habrá en 2009?

Sr. De dios, un Ayuntamiento serio y modélico, con proyección de futuro, no puede depender únicamente DE 2 RECETAS: Préstamos y Venta de Suelo.
Así, Sr. De Dios, ¡gobierna cualquiera! ¡Así gestiona cualquiera! (Esas eran sus palabras hace unos años…)

Generen recursos en base a gestiones ante otras Administraciones, para eso han recuperado las “buenas relaciones institucionales”! además de que el gobierno provincial y autonómico son del mismo signo que el local ¡Esperábamos más ayudas y subvenciones! Y que se notaran en el Presupuesto.

No que las dejen todas para el año preelectoral, como siempre!
• Por último, nos invitaba a aportar propuestas, y ya se las hemos dado e estos dos años, aunque Ud. no escuche a nadie!

Controlar el gasto corriente (sobre todo gastos de personal)-Rebajar el coste del gobierno municipal (mediante moción) que comprendía:
– Reducción sueldo del Alcalde y concejalas liberadas un 20%
– “ 20% asignaciones a grupos políticos.
– “ percepciones por asistencias a los concejales: (40 € a los Vocales Junta de Gobierno, 190 € Presidentes Comis. Informativa, y 75 € para la Junta de Portavoces.
– Dejar sin efecto la plaza de libre designación de Jefe de Gabinete de Alcaldía (34.000€)
– Reducción y ajuste riguroso en gastos de representación, protocolo y publicidad.
Estas medidas Sr. De Dios, ahorrarían unos 65.000€

Pero también le recordaré algunas más:

-Actualizar las tasas e impuestos
-Inspección y actualización de padrones (tasa de vados y otros)
-Mejorar el área de recaudación y cobro de sanciones, impuestos, tasas
-Crear nuevas figuras tributarias (como la ya creada sobre ocupación espacio aéreo a las compañías de telefonía móvil que propusimos) podrían ser impuesto sobre publicidad en zonas públicas o sobre instalación cajeros automáticos en la calle (Son tributos ya puestos en práctica por otros ayuntamientos similares al de Benavente e incluso menores).
– Establecer recargos en el IBI a las viviendas y solares vacíos en cuanto la Ley lo permita (en función del tiempo de retención del bien)
* Pero muy especialmente, insisto, recortando gastos, porque otro año más, tenemos que advertir lo que Ud. Sabrá perfectamente, con este ahorro neto, será harto difícil cuadrar el próximo Presupuesto 2.010, cuando además, es más que previsible entre en funcionamiento el nuevo abastecimiento del Tera y supondrá un nuevo aumento del gasto corriente y mayor reducción del ahorro neto, con lo que aumentarán las dificultades.

En estos Presupuestos se olvidan de los proyectos “estrella” de su programa; sin duda, el más importante, el desarrollo industrial, inversión en el Polígono Benavente III (“Una apuesta decidida del equipo de gobierno, sin ser especulativa”, esas eran sus palabras en el debate de los Presupuestos del 2008. Pero también la Ciudad Deportiva, el Museo de Benavente, el Museo de Semana Santa, la escultura del Toro etc.

Por no citar –tal y como presagiábamos en el Presupuesto 2008, a lo que podríamos llegar con el recorte en festejos, tal que ya decimos “Pobres fiestas, fiestas pobres”!

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